北京市京师律师事务所张新年律师表示，幼儿园对未成年人负的监管和安全保障义务，依据《侵权责任法》的规定，无民事行为能力人在幼儿园学习、生活期间受到人身损害的，法律规定了举证倒置的制度，首先要推定幼儿园承担责任，除非幼儿园能够主动证明尽到教育、管理职责；《未成年人保护法》规定，幼儿园应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全，不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。学校对未成年学生在校内发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。

于是，付建庄夫妻先后为索某承揽了焦作市迎宾路改造项目雨、污水及电路管道工程第四标段和焦作市丰收路(焦武路-塔南路段)改造工程项目。这活可不是白干的，郭五妮与付建庄按照事先约定，以帮助索某承揽工程收取“介绍费”的名义，收受索某现金共计40万元。

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